• <menu id="kcumi"></menu>
  • <nav id="kcumi"></nav>
  • <menu id="kcumi"><strong id="kcumi"></strong></menu>

    您現在的位置:

    漢陰縣人民政府辦公室關于印發《漢陰縣公共租賃住房管理辦法》的通知

    文件名稱 漢陰縣人民政府辦公室關于印發《漢陰縣公共租賃住房管理辦法》的通知
    索引號 xzfgzbmzfb/2022-4480 公開目錄: 縣政府辦文件,規范性文件,住房保障
    公開責任部門 政府辦 公開形式: 主動公開
    文號 漢政辦發〔2022〕72號 成文日期: 2022年09月19日
    有效性 有效 公開日期: 2022-09-23 09:27
    內容概述: 漢陰縣人民政府辦公室關于印發《漢陰縣公共租賃住房管理辦法》的通知
    政策解讀:
  • 【文字解讀】漢陰縣住建局關于《漢陰縣公共租賃住房管理辦法》的解讀
  • 分享:

    漢規〔2022〕001—縣政辦—001


    各鎮人民政府,縣政府各工作部門、直屬機構:

      《漢陰縣公共租賃住房管理辦法》已經縣政府常務會議研究同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。



      漢陰縣人民政府辦公室

      2022年9月19日


    漢陰縣公共租賃住房管理辦法


    第一章  總則


     第一條 為了建立住房保障工作的長效機制,提高我縣公租房的管理水平,根據住房和城鄉建設部《公共租賃住房管理辦法》、陜西省住房和城鄉建設廳《關于廉租房和公共租賃住房并軌運行管理的指導意見(試行)》和《關于進一步加強公租房分配管理工作的通知》、安康市人民政府辦公室《安康市廉租住房和公共租賃住房并軌運行實施意見(試行)》要求,結合我縣實際,制定本辦法。
      第二條 本辦法適用于本縣內公共租賃住房的規劃、建設、分配退出、運營和監督等管理。
      第三條 本辦法所稱公共租賃住房,是指政府投資并提供政策支持,限定戶型面積、供應對象和租金水平,面向符合規定條件的城鎮中等偏下收入住房困難家庭、新就業無房職工和外來務工住房困難人員出租的保障性住房。
      公共租賃住房通過新建、改建、收購、長期租賃等多種方式籌集,可以由政府投資,也可以由政府提供政策支持、社會力量投資。
      公共租賃住房可以是成套住房,也可以是宿舍型住房。
      第四條 本縣公共租賃住房分實物配租和住房租賃補貼兩種形式。
      實物配租是指對符合保障條件的城鎮最低、低收入、中等偏下收入住房困難家庭、新就業無房職工和外來務工住房困難人員配租公共租賃住房;
      租賃補貼是指政府對未承租公共租賃住房的城鎮最低、低收入住房困難家庭發放租賃補貼,由其自行在市場承租住房。
      第五條 公共租賃住房遵循住房困難程度、收入高低梯度保障的原則,當公共租賃住房房源不能滿足保障需求時,應轉向以租賃補貼為主,引導保障對象到市場租房。
     第六條 縣保障性住房建設領導小組辦公室負責本縣內公共租賃住房的建設和管理。
     第七條 縣住房和城鄉建設局負責城區公共租賃住房分配、后期運營管理、信息系統建設維護、管理等具體工作。
      由鎮人民政府、工業園區及其他社會力量實施的公共租賃住房參照本辦法執行。
     第八條 縣法院、縣發改局(物價局)、縣公安局、縣民政局、縣財政局、縣自然資源局、縣行政審批服務局、市生態環境局漢陰分局等部門按照各自職責負責做好公共租賃住房的相關工作。
      縣法院負責受理對長期拒繳租金以及不符合保障條件拒不騰退的承租戶進行強制執行。
      縣發改局(物價局)負責公共租賃住房項目立項、租金及物業服務管理等有關價格的審批備案。
      縣公安局負責申請人的戶籍、車輛等情況的審核。
      縣民政局負責申請階段和年審階段城鎮中、低收入家庭的界定和婚姻狀況的審核。
      縣財政局負責對公租房資金使用情況進行監管及對公租房運營管理購買服務進行全程指導。
      縣自然資源局負責公共租賃住房建設項目土地供應工作,制定供地計劃,辦理公共租賃住房建設用地審批手續,保證按時供地。
      縣行政審批服務局負責申請人的工商注冊經營情況審核。
      市生態環境局漢陰分局負責按照生態環境保護法律法規對公共租賃住房建設項目的環境管理。
      各鎮人民政府(社區、村委會)對申請人及共同申請人的住房、就業務工情況進行審核。

      其他相關部門,按照各自職責做好公共租賃住房相關工作。


    第二章  建設管理


     第九條 公共租賃住房項目由縣住房和城鄉建設局會同縣發改局、縣財政局、縣自然資源局等部門結合本縣實際上報計劃,按照上級下達的目標任務落實。
     第十條 縣住房和城鄉建設局對具備條件的單位上報的新建公共租賃住房項目進行審查,對審查通過的項目納入全縣年度項目計劃。
     第十一條 公共租賃住房列入計劃的項目原則上不得調整,確需調整的,必須按程序報原項目批準部門核準。
     第十二條 公共租賃住房建設項目應當依據經批準的土地利用總體規劃、城鄉規劃,選擇在地質條件安全可靠、公共交通相對便利、市政配套相對完善的區域,充分利用儲備土地、閑置土地,挖潛利用存量土地和產業結構調整土地。公共租賃住房的建筑設計應當符合節能、省地、環保要求。
     第十三條 公共租賃住房建設資金來源渠道:
      (一)各級財政安排的專項補助資金;
      (二)不低于3%的土地出讓成交價款;
      (三)公積金增值收益扣除風險保證金和管理費后的余額;
      (四)保障性住房配建商鋪等商業配套設施的出售、出租凈收益;
      (五)其它渠道籌集的資金。
      第十四條 縣財政局要切實加強公共租賃住房資金的使用管理,及時將中、省、市、縣籌集的公共租賃住房資金全部進入保障性住房資金特設專戶,實行“專項管理、專賬核算、封閉運行、??顚S谩?,嚴格按照規定用途使用,不得截留、擠占、挪作他用,也不得用于平衡本級預算。
      縣財政局根據項目建設任務及用款計劃撥付資金??h住房和城鄉建設局根據施工進度將建設資金向項目實施單位予以撥付。收購的公共租賃住房,按照簽訂的收購協議條款規定撥付。
     第十五條 公共租賃住房建設項目,免征城市基礎設施配套費等各類行政事業性收費和政府性基金,經營服務性收費減半收取。電力、通訊、市政公用事業等企業要對公共租賃住房適當減免入網、管網等經營性收費。各項稅收按照國家規定從低征收。
     第十六條 公共租賃住房戶均建筑面積50平方米左右,按照小戶型、功能齊、配套好、質量高、安全可靠的要求,科學利用空間,有效滿足基本居住功能。
     第十七條 縣住房和城鄉建設局應當加強公共租賃住房管理信息系統建設,建立和完善公共租賃住房管理檔案。

      第十八條 使用上級保障部門補助資金由各鎮人民政府、工業園區及其他社會力量實施的公共租賃住房,按各方出資的比例確定產權份額。項目實施建設方全額返還住房保障部門給予的補助資金后,具有100%產權。未全額返還住房保障部門補助資金之前,實施建設方不得私自處置。


    第三章   資格管理


     第十九條 申請公共租賃住房以家庭為單位,家庭中由符合條件并具有完全民事行為能力的作為申請人,其它成員為共同申請人,申請人和共同申請人只限申請承租一套公共租賃住房,且三年內在申請地無房產交易記錄。
     第二十條 申請公共租賃住房,應當符合以下條件:
      城鎮最低收入、低收入、中等偏下收入住房困難家庭應具備的條件:
      (一)具有本縣城鎮戶口且年滿十八周歲;
      (二)城鎮最低收入按照縣民政部門出具的證明或(低保金存折流水)為準;城鎮最低收入、低收入家庭收入線,按照《陜西省城市低收入家庭認定實施辦法》的規定,按照當地低保收入家庭收入線的3倍以下確定;中等偏下收入家庭收入線按照當地城鎮居民家庭人均可支配收入基數確定;住房困難家庭按照家庭人均住房建筑面積低于23平方米或低于當地城鎮人均住房面積的60%確定;
      (三)申請人及家庭成員在城區無住房或住房低于最低住房標準,且無能力通過市場租賃或購買來解決住房的家庭。
      新就業人員住房困難家庭應具備的條件:
      (一)經組織、人社等部門招聘錄用的機關、學校、企事業單位干部職工或在本地連續繳納社會保險1年以上、并與用人單位簽訂1年以上勞動合同;
      (二)經縣政府批準引進的各類人才;
      (三)參加工作當月起算時間原則上不超過5年的;
      (四)安置到我縣相關單位上班時間不滿5年的(提供安置單位出具的證明);
      (五)申請人及家庭成員在申請地無住房或住房條件低于最低住房標準。
      外來務工人員住房困難家庭應具備的條件:
      (一)在城區實際租房居??;
      (二)年滿18周歲,不高于60周歲;
      (三)申請人及家庭成員在本縣城區無住房或住房低于縣政府規定的最低住房標準,且未享受任何形式的住房保障;申請人及其家庭成員名下沒有超過10萬元注冊資金或者超過15平方米經營面積的商業用房;
      (四)提供所在轄區用人單位或個體經營組織簽訂1年以上的勞動合同和最近1年以上的用工單位繳納的養老保險、工資銀行流水(工資表)。
      申請人及家庭成員名下有運營車輛或私家車價格超過10萬元(裸車)的,不在保障范圍之內。
      其他:屬于棚戶區改造、重點工程拆遷臨時安置過渡或處理重要特殊事件等情況的,采取“一事一議”方式申請。
      第二十一條 申請公共租賃住房需提供下列申請材料:
      (一)《漢陰縣公共租賃住房申請審批表》;
      (二)申請人及家庭所有成員的戶口簿和身份證復印件(查驗原件,提供復印件);
      (三)住房、收入情況證明;
      (四)城鎮最低收入家庭提供低保存折復印件(需查驗原件,提供復印件),外來務工人員提供用人單位的一年以上的勞務合同和一年的工資明細單、務工單位的營業執照復印件;
      (五)新就業人員由所在單位提供就業、收入、婚姻、住房證明(所在單位所出具的證明真實性由單位負責);
      (六)婚姻狀況證明(未婚的由所在村、社區出具);
      (七)其它相關資料。
      第二十二條 申請公共租賃住房按下列程序進行
      (一)申請。自行在政府網站下載《漢陰縣公共租賃住房申請審批表》,屬城鎮最低(低)收入家庭、外來務工人員的,由申請人向所在社區(村委會)提出申請,屬新就業職工的由申請人向所在單位提出申請。
      (二)初審。申請人所在的社區(村委會)收到申請材料后認真組織初審,經初審符合條件的予以受理并在本單位(社區)公示3日,公示期滿后無異議的,簽署意見并加蓋社區(村委會)公章,相關資料一并報送鎮人民政府。初審有異議的,所在社區(村委會)不予受理,相關資料退回其申請人。
      (三)復審。鎮人民政府收到申請材料后認真組織復審,經復審符合條件的,予以受理,并在鎮人民政府公示3日,公示期滿后無異議的,簽署意見并加蓋鎮人民政府公章,相關資料一并報送縣住建局。復審有異議的,鎮人民政府退回其申請材料。
      (四)審核??h住房和城鄉建設局收到申請材料后組織縣公安局、縣民政局、縣房產管理等相關單位對申請人和共同申請人的收入、車輛、房產等進行聯審聯查,結合縣公安局(交警)、縣民政局、縣房管部門相關信息反饋意見,審核后符合條件的根據房源情況參照住房困難程度、收入高低輪候順序配租。
     第二十三條 受公共租賃住房房源限制,我縣公共租賃住房保障方式逐步由實物配租轉向以租賃補貼為主,各相關單位要積極引導保障對象到市場租房,縣住房保障部門將根據上級補助資金情況,適當調整補貼標準,在現在執行標準的基礎上,增加補助額度,按照60㎡/戶計算,比照同期年度市場租金的60%予以補助,進一步減輕租房群眾市場租房的壓力。
     第二十四條 對已配租的保障對象實施租金核減,具體核減標準如下:
      城鎮最低(城鎮低保)收入家庭的保障對象,按其租賃的公共租賃住房實際的40%繳納租金,(以起止合同為準,當月享受低保并有低保存折的明細)在收取租金時同步核減;低收入家庭(配租入住公租房時享受城鎮低保)后因領取養老金而取消低保的家庭和在職環衛工人(非城鎮低保戶)按其租賃的公共租賃住房實際租金的60%繳納租金,在收取租金時同步核減。
     第二十五條 具有本縣區城鎮戶籍且未承租公共租賃住房的最低收入和低收入住房困難的保障對象,自行通過市場途徑租賃住房,符合條件的可以申請住房租賃補貼,具體標準如下:
      (一)城鎮最低收入家庭中的無房戶、危房戶或人均住房面積低于23平方米(含23平方米)住房困難戶;
      (二)城鎮低收入家庭中的無房戶、危房戶或人均住房面積低于23平方米(含23平方米)住房困難戶原有住房人均建筑面積低于23平方米(含23平方米)。
     第二十六條 申請住房租賃補貼需提供以下材料
      (一)書面申請書;
      (二)填寫《漢陰縣城鎮住房困難家庭租賃補貼申請審批表》;
      (三)申請人及共同申請人的身份證、戶口簿復印件;
      (四)民政部門出具的最低生活保障證明;
      (五)社區出具的現住房證明。
      第二十七條 申請住房租賃補貼的程序
      (一)申請。由符合條件的申請人向所在社區申請,領取并填寫《漢陰縣城鎮住房困難家庭租賃補貼申請審批表》。
      (二)初審。申請人所在社區收到申請材料后認真組織初審,經初審符合條件的予以受理并公示3日,公示期滿后無異議的,簽署意見加蓋公章,與公示材料一并報鎮人民政府。
      (三)審核。鎮人民政府收到申請材料后組織復審,經復審符合條件的予以受理并在鎮人民政府公示3日,公示期滿后無異議的,簽署意見并加蓋鎮人民政府公章,與公示材料一并報縣住房和城鄉建設局。

      (四)審定??h住房和城鄉建設局收到申請材料對申請人及共同申請人的住房進行審查,審查無異議后在政府網站公示3日,公示無異議的進行統一發放。


    第四章   配租管理


     第二十八條 公共租賃住房房源確定后,縣住房和城鄉建設局應當制定配租方案并向社會公布。配租方案應當包括房源的位置、數量、戶型、面積、租金標準、供應對象范圍、意向登記時限、申請條件、申請程序等內容。
      配租對象與配租排序確定后應當予以公示。公示無異議或者異議不成立的,配租對象按照配租排序選擇公共租賃住房。
      配租結果應當向社會公開。
      企事業單位投資的公共租賃住房的供應對象范圍,可以規定為本單位職工。
     第二十九條 對新建成的公共租賃住房,可以采取綜合評分、隨機搖號等方式確定配租對象與配租排序。綜合評分辦法、搖號方式及評分、搖號的過程和結果向社會公開。
      當公共租賃住房房源滿足不了供應對象需求的,按照住房困難程度、收入高低輪候解決。
     第三十條 對符合條件且審核通過的申請人,有下列情形之一的,予以優先配租:
      (一)享受城鎮最低生活保障的家庭、在職環衛工人、在職公交車司機。
      (二)獲得省級以上勞模家庭、優秀青年志愿者、城市歸僑僑眷家庭、計劃生育特殊家庭、見義勇為表彰、特殊貢獻獎勵、傷病殘退伍軍人、城鎮殘疾人家庭(三級及以上)、軍隊撫恤優待對象、消防救援人員、困境兒童。
      (三)居住在城鎮危房內的。
      (四)對低收入及以下家庭人員到漢陰經開區、社區工廠就業的,按照就近原則予以保障。
      第三十一條 公共租賃住房配租戶型及面積應與配租對象的家庭人口規模、家庭結構等相適應。
     第三十二條 保障對象確定具體房源后,在三個工作日內無正當理由未簽訂租賃合同,視為自動放棄。
     第三十三條 配租對象選擇公共租賃住房后,公共租賃住房所有權人或者其委托的運營單位與配租對象應當簽訂書面租賃合同。
      租賃合同簽訂前,所有權人或者其委托的運營單位應當將租賃合同中涉及承租人租賃責任和騰退公共租賃住房的條款內容向承租人說明。
     第三十四條 公共租賃住房租賃合同一般應當包括以下內容:
      (一)合同當事人的名稱或姓名;
      (二)房屋的位置、用途、面積、房號、室內設施和設備,以及使用要求;
      (三)租賃期限、租金數額和支付方式;
      (四)房屋維修責任;
      (五)物業服務、水、電、燃氣、垃圾處理等相關費用的繳納責任;
      (六)違約責任及爭議解決辦法;
      (七)其他應當約定的事項。
      合同簽訂后,公共租賃住房所有權人或者其委托的運營單位應當在30日內將合同報縣住建局物業管理與房產交易所備案。
     第三十五條 公共租賃住房租賃期限一般為壹年。

      第三十六條 承租人應當根據合同約定,按時支付租金。


    第五章   使用與退出


     第三十七條 公共租賃住房的所有權人及其委托的運營單位負責公共租賃住房及其配套設施的維修養護,確保公共租賃住房的正常使用。
      政府投資的公共租賃住房維修、養護、管理等費用主要通過公共租賃住房租金收入以及配套商業服務設施租金收入解決,不足部分由財政預算安排解決;社會力量投資建設的公共租賃住房維修、養護、管理等費用由所有權人及其委托的運營單位承擔。
     第三十八條 承租人不得裝修所承租公共租賃住房。
     第三十九條 已經享受政策入住公共租賃住房的對象,縣住建局應當會同有關部門對申請人家庭房產、收入、就業情況進行審核,原則上每年進行一次資格審核,經核查符合保障條件的,按期簽訂續租合同繳納租金;不符合條件的,責令其退出公共租賃住房。拒不騰退的,公共租賃住房的所有權人或者其委托的運營單位可以向人民法院提起訴訟。
     第四十條 承租人通過購買、獲贈、繼承等方式在縣城獲得其他住房的,或在租賃期內超過政府規定的收入標準的,應當退出公共租賃住房。
      第四十一條 公共租賃住房實行動態管理,承租家庭有下列行為之一的,解除租賃合同,收回公共租賃住房,其行為計入信用檔案,5年內不得申請公共租賃住房。
      (一)將承租住房轉租、轉讓、轉借和從事經營活動以及擅自改變住房用途的;
      (二)無正當理由累計6個月未繳納租金的;
      (三)無正當理由累計6個月未在租住房屋內居住的;
      (四)采用虛報隱瞞戶籍、家庭人口、收入以及住房等欺騙方式取得承租住房的;
      (五)擅自對住房進行二次裝修、改變原有使用功能及結構的;
      (六)嚴重違反合同約定的其它行為的;
      (七)在公共租賃住房內或樓宇公共部位存放易燃、易爆、劇毒、放射性物品等危害公共安全物品,經警告后整改不到位的;
      (八)提供虛假材料等取得公共租賃住房入住資格的;
      (九)經認定其他不符合申請公共租賃住房情形的。
      承租人拒不退回公共租賃住房的,縣住房保障部門應當責令其限期退回;逾期不退回的,縣住房保障部門可以依法申請人民法院強制執行。
      第四十二條 承租人在租賃期內死亡的,應當退出公共租賃住房,其家庭成員需要繼續居住的,應重新申請。
     第四十三條 承租人應在規定時限內騰退公共租賃住房。
      承租人在規定期限內暫時無法騰退所承租公共租賃住房的,需向縣物業管理與房產交易所申請延期,可視情況給予不超過6個月的騰退過渡期,過渡期內按照原租金標準計租。對特殊原因無法退出的,按市場價格計取租金,對無故拖欠租金、過渡期滿無正當理由拒不退出的,縣住房保障部門應當責令其限期退回;逾期不退回的,縣住房保障部門可以依法申請人民法院強制執行。

     第四十四條 房地產經紀機構及其經紀人員不得提供公共租賃住房出租、轉租、出售等經紀業務。


    第六章   租金管理使用


     第四十五條 公共租賃住房租金由縣住建局會同物價主管部門按照略低于住房市場租金的原則,確定本縣公共租賃住房租金標準,報縣人民政府批準后實施,公共租賃租金標準應當向社會公布。
      公共租賃租房租金標準可以隨著住房市場租金的漲幅定期調整。
      鎮人民政府、工業園區及其他社會力量實施的公共租賃住房參照縣城區公共租賃住房租金標準,結合本區域房屋市場租金實際,確定標準上報縣政府審定后執行,并報縣住房保障部門備案。
     第四十六條 政府投資的公共租賃住房的租金收入按照政府非稅收入管理的有關規定繳入縣級國庫,納入預算管理,專項用于公共租賃住房的維修、管理等。

      鎮人民政府、工業園區及其他社會力量實施的公共租賃住房所收取的租金,應按縣住房保障部門和實施建設方各自所占有的產權份額確定租金分成。實施建設方應將縣住房保障部門所占有的租金分成收入全額返還至縣住房保障部門專戶,用于歸還公共租賃住房建設貸款資金本息。未按比例返還的,縣財政從當年財政預算經費中扣減。


    第七章   監督管理


      第四十七條 縣住房和城鄉建設局負責對租賃合同履約情況進行監督檢查,有關單位和個人應予以配合,如實提供資料。
     第四十八條 申請人隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請公共租賃住房的,縣住房和城鄉建設局不予受理,給予警告,并記入公共租賃住房管理檔案。
      以欺騙等不正當手段,登記為輪候對象或者承租公共租賃住房的,由縣住建局處以1000元以下罰款,記入公共租賃住房管理檔案;登記為輪侯對象的,取消其資格;已承租公共租賃住房的,責令限期退回所承租公共租賃住房,逾期不退回的,可以依法申請人民法院強制執行,承租人自退回公共租賃住房之日起5年內不得再次申請公共租賃住房。
      承租人有下列行為之一的,由縣住房和城鄉建設局責令按市場價格補繳從違法行為發生之日起的租金,記入公共租賃住房管理檔案,處以1000元以下罰款;有違法所得的,處以違法所得3倍以下但不超過3萬元的罰款:
      (一)轉借、轉租或者擅自調換所承租公共租賃住房的;
      (二)改變所承租公共租賃住房用途的;
      (三)破壞或者擅自裝修所承租公共租賃住房,拒不恢復原狀的;
      (四)在公共租賃住房內從事違法活動的;
      (五)無正當理由連續6個月以上閑置公共租賃住房的。
      有前款所列行為,承租人自退回公共租賃住房之日起五年內不得再次申請公共租賃住房;造成損失的,依法承擔賠償責任。
     第四十九條 房地產中介機構委托代理轉讓、出租或轉租公共租賃住房的,由縣住房和城鄉建設局責令限期整改,計入房地產經紀信用檔案;對房地產經紀人員處以1萬元以下罰款;對房地產經紀機構,取消網上簽約資格,處以3萬元以下罰款。
     第五十條 公共租賃住房的規劃、建設、分配、使用和管理工作接受社會監督。有關部門接到對違法違紀行為進行檢舉和控告的,應當依照各自職責及時核實并作出處理。
      第五十一條 上級保障性住房管理部門給予了補助資金由各鎮人民政府、工業園區及其他社會力量實施建設的公共租賃住房,鎮人民政府、工園區及其他社會力量私自處置的,應當嚴肅查處,并追究責任。
     第五十二條 公共租賃住房管理各成員單位要形成共識、密切配合、各司其職,確保公共租賃住房運行管理工作平穩有序。

     第五十三條 有關行政管理部門的工作人員在公共租賃住房規劃、建設、分配和管理過程中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄的,根據情節給予政紀或黨紀處分,構成犯罪的依法追究刑事責任。


    第八章   附則


      第五十四條 本辦法自印發之日起實行,由漢陰縣住房和城鄉建設局負責解釋,原《保障性租賃住房并軌運行實施細則》和《漢陰縣公共租賃住房管理辦法(試行)》廢止(漢規字〔2015〕001—住建局001)。


    在厨房把她吃了个干净
  • <menu id="kcumi"></menu>
  • <nav id="kcumi"></nav>
  • <menu id="kcumi"><strong id="kcumi"></strong></menu>